秋光入榕城,邀約話希冀。9月17至18日,國家衛生健康委在福建省福州市舉辦第二期托育服務工作培訓班,上海、浙江、安徽、江西、山東、廣東、海南、四川、西藏、陝西10省(區、市)和部分城市衛生健康委人口家庭工作負責同志參訓,2個單位應邀在現場介紹經驗,共話托育服務家國事。其中,山東省聊城市衛生健康委黨組書記、主任魏天山作題爲《強化政策配套 優化服務供給 全力推進普惠托育事業高質量發展》的交流發言,同各地分享聊城托育服務實踐和經驗。
突出謀篇布局,高位推進。聊城将托育服務工作納入市委常委會重點研究事項,市委書記專門進行批示,市領導多次實地調研,出台政策支撐文件,列入“十四五”發展規劃,調整千人口托位數爲4.6個,2021年将推動3歲以下嬰幼兒照護服務工作列入市改革項目,2022年作爲民生實事寫入政府工作報告并定期調度。構建“市級統籌、縣級爲主”普惠托育發展管理體系,市縣均建立嬰幼兒照護服務發展聯席會議制度或領導小組,由政府分管領導任組長,明确成員單位職責和聯席會議要點,完善服務保障、執法協調、信息互通等機制,縣級統籌社區托育服務資源,托育服務設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。加大政府支持力度,對公立普惠性及示範性托育機構,視情給予補助資金,2022年市财政已撥付260萬元;落實稅費優惠政策,備案托育機構水電氣暖按居民生活類價格執行,2022年已爲托育服務機構減免稅費439萬元。
聚焦群衆需求,多元發展。聊城大力支持公立托育機構建設,力争2025年底實現市縣公立托育機構全覆蓋,建成後承擔同級養育照護示範指導和托育機構引領示範功能。加強社區托育服務供給,市衛生健康委、市婦聯共同打造“水城育家”一體化管理項目,社區免費提供場地開展普惠托育服務,目前已在3個大型社區試點。擴大幼兒園托班供給,給予托幼一體示範性機構獎補資金,2022年後新建、擴建幼兒園合理增加面積開設托班,鼓勵兩千名以上職工的國有企業、二級以上公立醫療機構率先建立托育服務機構。全市現有幼兒園托班600餘所,市第二人民醫院、市交運集團和東阿阿膠集團開辦了托育服務機構,産生輻射帶動效應。
加強監督管理,規範運營。聊城推行部門聯合監管,明确衛健、消防、市場監管等部門安全監管責任,建立安全照護、食品安全、安全保衛等管理制度,每年聯合督查。發展智慧托育服務,通過托育服務信息化平台掌握全市托育機構數量、從業人數、入托人數等,實現對區域内托育機構的統一監管。指導安全運營,制定托育機構關停等特殊情況應急處置機制及預案,建立托育機構備案登記、信息公示、質量評估等制度,接受社會監督。加強行業自律,成立市嬰幼兒托育服務行業協會和專業委員會,開展托育機構等級評審,遴選市級托育示範點,現已遴選30個,5家單位獲批中國婦幼保健協會“嬰幼兒養育照護指導中心規範化建設單位”,推動嬰幼兒照護服務産業向管理規範化、運營專業化、服務優質化發展。
推動融合創新,優化服務。聊城注重培養專業人才,全市4600餘名托育從業人員全部持證上崗。将育嬰員、保育師納入市職業培訓補貼标準目錄和指導目錄,并定爲急需緊缺工種,累計培訓7.68萬人次;全市14所大中專學校開設保育托育專業,依托聊城職業技術學院建立托育服務人才培訓基地,開設嬰幼兒保育專業,已招生300人。深化醫育結合,成立市縣嬰幼兒照護服務保育專家指導組,深入社區、托育機構開展育兒知識講座,嬰幼兒早期發展知識普及率和嬰幼兒家長接受科學育兒指導率均達90%以上。建立保險機制,保障在園幼兒權益,已有90家備案托育機構完成責任保險采購工作。完善母嬰設施,實行“母嬰室”與“媽媽小屋”共建共享機制,加快公共場所和用人單位母嬰設施建設,全市共配置母嬰室494所,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實現全覆蓋,全市托育服務環境日益優化。
(來源:閃電新聞)
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