根據“一老一小”人口分布和結構變化,山西積極謀劃養老托育服務體系。10日,針對近日制定出台的《關于促進養老托育服務健康發展的實施方案》(簡稱《實施方案》),山西省政府新聞辦舉行新聞發布會進行深入解讀。
根據第七次人口普查數據顯示,山西省60歲及以上老年人口660.7萬人,占比18.92%,比2010年比重上升7.39個百分點。随着“全面三孩”和優化生育政策有效實施,嬰幼兒入托需求将日益增長。
山西省發改委副主任趙友亭表示,發展養老托育服務,已成爲比較緊迫、突出的民生問題。
據介紹,《實施方案》立足山西省實際,健全老有所養、幼有所育政策制度保障,發揮政府保基本兜底線職能,擴大普惠性服務供給,促進業态融合發展,構建具有山西特色的養老托育服務體系。
《實施方案》内容涵蓋6個方面25項重點任務。包括統籌推進城鄉養老托育發展,支持社會力量提供普惠性服務,全力打造宜居便民設施環境等重點任務;完善家庭照護服務體系,提升居家社區服務能力,加強農村養老托育服務,提升公辦機構服務水平,推動培訓療養資源轉型,拓寬普惠性服務供給渠道等重點任務;促進康養融合發展,深化醫養有機結合,推動智慧業态創新等重點任務;保障用地需求,加強财稅支持,強化價格指導,突出金融扶持,建設人才隊伍等重點任務。
近日,省發改委下達普惠托育2022年省級預算内投資,安排44個普惠托育建設項目省級預算内投資4240萬元。其中,泉州市8個普惠托育項目共獲得投資950萬元,獲補項目個數和資金均位居全省首位。
項目建設後,預計可新增托位950個,有效激發社會力量參與的積極性,對全市嬰幼兒照護服務發展起到積極的示範引領和帶動輻射作用,進一步滿足廣大嬰幼兒家庭托育服務需求,有效助推我市構建高效、完善的托育服務體系。
蒙城縣在2022年幼兒托育民生工程實施過程中,采取“四舉措”,助推幼兒托育民生實事早落實、見成效。
優化服務環境。針對2022年省實施的20項民生實事,縣衛健委早部署、早推進、早落實。主動與縣民生辦會商,對接縣教育部門聯合開展幼兒托育民生實事實施。加大幼兒托育優惠政策宣傳進社區、進學校、進醫院活動。爲有願意申辦幼兒托育的服務機構,做好事前申報、材料提供、網上審核、按程序審批。
簡化辦事流程。縣衛健委分管負責人與承辦股室和婦幼保健服務中心通過實地調研論證,根據申報幼兒托育服務事項,本着簡化手續,優化流程,方便機構爲宗旨,對提出申辦幼兒托育的服務機構實施“一站式”服務窗口,簡化辦事流程,完善工作機制,提升辦事效率,爲申報幼兒托育服務機構一次性辦理、辦結。
嚴格監督指導。縣衛健委作爲牽頭實施部門,采取不定期、不定時、不打招呼對已申報備案的9件幼兒托育服務機構進行業務指導和監督檢查。主要檢查幼兒托育服務機構的安全生産、服務過程、疫情防控、幼兒教育等實施情況,對督察檢查中發現的問題,列出問題清單,明确整改時限,确保所有問題整改到位。
确保工作質量。縣衛健委以貫徹落實國家、省、市相關幼兒托育政策爲契機,認真做好幼兒托育民生實事,立足補短闆,強弱項,促提升。明确幼兒托育服務機構向社區申報延伸、向公建民營機構延伸、向鄉鎮街道申辦延伸,注重過程管理,實施挂圖作戰。嚴格進行調度、約談,确保幼兒托育民生實事受益最大化。
截至4月底,全縣已通過備案幼兒托育服務機構9家,完成幼兒托位870個,其中,今年新增幼兒托位300個。1-4月份撥付幼兒托育專項資金121.34元,其中,縣級财政資金100萬元,省級财政資金21.34萬元。
明光市積極貫徹落實三孩生育政策,推進嬰幼兒托育服務,目前已登記備案嬰幼兒照護服務機構8 家,收托規模364 人。
一是摸清底數。組織開展3 歲以下嬰幼兒托育服務普查工作,摸清3 歲以下嬰幼兒人數、群衆對嬰幼兒照護服務的需求和現有托育機構現狀。目前,全市共有3 歲以下嬰幼兒1.89 萬人,招收3 歲以下嬰幼兒私立幼兒園41 家,其中城區23 家、鄉鎮街道18 家。
二是提升能力。舉辦育嬰員培訓班,對30 名勞動者開展技能培訓,通過結業考試的,發給“育嬰員合格證”。開展嬰幼兒托育服務機構負責人培訓,從學前教育、兒童心理、機構管理等方面,普及科學育兒知識及理念,提升從業人員服務能力。
三是加大投入。政府采取以獎代補的形式,對由社會資金投資興辦的8 家備案嬰幼兒托育服務機構,按照實際收托數每個托位補助資金600 元,極大調動社會力量發展托育機構的積極性,打造多元化、多層次服務體系。
四是強化監管。組織人員不定期對托育機構規範化建設、衛生防病等進行現場指導,全力推動嬰幼兒托育服務專業化、規範化發展;圍繞消防、疫情防控等,組織衛健、消防部門,對全市登記備案的8家托育服務機構開展監督檢查。
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